摘要:《甘肅省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2026年3月25日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2026年5月1日起施行。
(1992年8月29日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過
根據(jù)2019年7月25日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議
《關(guān)于修改〈甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法〉
〈甘肅省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法〉〈甘肅省村民委員會選舉辦法〉的決定》修正
2026年3月25日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂)
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第57號)
《甘肅省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2026年3月25日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2026年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2026年3月25日
第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立居民委員會的,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)對居民委員會的設(shè)立、組成、職責、運行等已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成,每屆任期五年。居民委員會的選舉,依照《甘肅省居民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
第四條 居民委員會履行下列職責:
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī),宣傳黨和國家的政策,支持和推動居民履行法律規(guī)定的義務(wù),維護居民的合法權(quán)益;
(二)支持和引導居民踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,倡導良好社會風俗和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式;
(三)執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決定、決議;
(四)組織實施居民自治章程、居民公約;
(五)辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,關(guān)心關(guān)愛老年人、兒童、殘疾人和困難居民;
(六)調(diào)解民間糾紛,促進家庭和睦、鄰里和諧、社區(qū)安寧;
(七)協(xié)助維護社會治安,組織居民參與群防群治,協(xié)助處理信訪事項和協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛,協(xié)助做好社區(qū)矯正工作和刑滿釋放人員幫教工作,協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)對工作;
(八)支持和引導社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量參與社區(qū)治理,提供社區(qū)服務(wù);
(九)指導和協(xié)助設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會,協(xié)助指導和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛;
(十)協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的其他工作;
(十一)向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議。
多民族居住地區(qū)的居民委員會,應(yīng)當支持和引導居民增進團結(jié)、互相尊重、互相幫助。
第五條 居民會議行使下列職權(quán):
(一)制定或者修改居民自治章程、居民公約;
(二)審議居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會的年度工作報告,評議居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會成員的工作;
(三)討論決定其他涉及全體居民利益的重要事項。
居民會議可以授權(quán)居民代表會議討論決定上述事項,有權(quán)撤銷或者變更居民代表會議和居民委員會不適當?shù)臎Q定。居民代表會議有權(quán)撤銷或者變更居民委員會不適當?shù)臎Q定。
需由居民會議或者居民代表會議決定的重要事項,應(yīng)當先經(jīng)社區(qū)黨組織研究討論。
第六條 居民代表由居民小組一般按每二十戶至五十戶推選一人產(chǎn)生,也可以根據(jù)實際需要在適當范圍內(nèi)推選產(chǎn)生。
居民代表嚴重違反居民自治章程、居民公約,或者連續(xù)三次無正當理由不參加居民代表會議的,居民小組可以終止其資格。
居民小組撤銷的,由其推選的居民代表資格自行終止。
居民代表書面向居民委員會提出不再擔任居民代表要求的,經(jīng)居民小組同意后不再擔任。
居民代表出缺的,居民小組應(yīng)當及時補選。居民代表的變動情況由居民委員會自居民代表變動之日起五日內(nèi)向居民公告。
第七條 居民委員會按照居民居住狀況,設(shè)立若干居民小組。居民小組組長由居民小組從居民代表中推選。
居民小組組長在居民委員會的指導下,履行下列職責:
(一)負責召集居民小組會議;
(二)組織本居民小組居民執(zhí)行居民會議、居民代表會議和居民小組會議的決定、決議;
(三)協(xié)助居民委員會辦理公共事務(wù)和興辦公益事業(yè);
(四)收集并向居民委員會反映本居民小組居民的意見、建議。
第八條 居民小組會議行使下列職權(quán):
(一)選舉和罷免居民小組組長,審議居民小組組長的辭職請求;
(二)推選產(chǎn)生居民代表,討論終止居民代表資格,審議居民代表的辭職申請;
(三)評議居民小組組長的工作;
(四)撤銷或者變更居民小組組長不適當?shù)臎Q定;
(五)討論決定本居民小組的其他重要事項。
第九條 制定或者修改居民自治章程、居民公約,應(yīng)當在社區(qū)黨組織的指導下,廣泛征求居民的意見,經(jīng)居民會議或者居民代表會議討論通過后報縣(市、區(qū))人民政府或者街道辦事處備案。
第十條 居民委員會應(yīng)當根據(jù)實際需要,組織居民設(shè)立居民議事會、道德評議會等,有關(guān)主管部門應(yīng)當對其建設(shè)和運行進行業(yè)務(wù)指導。
第十一條 居民委員會實行居務(wù)公開制度,一般事項至少每季度公開一次;財務(wù)往來較多的,財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次;涉及居民利益的重大事項應(yīng)當隨時公布。
居務(wù)事項通過居務(wù)公開欄公開,也可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)公開,接受居民監(jiān)督。公開的期限不得少于十五日。
第十二條 社區(qū)應(yīng)當建立由三至五人組成的居務(wù)監(jiān)督委員會。居務(wù)監(jiān)督委員會履行下列職責:
(一)監(jiān)督居民委員會工作;
(二)監(jiān)督居務(wù)公開等制度的落實情況;
(三)監(jiān)督居民委員會成員依法履行職責的情況;
(四)收集、受理和反映居民對居務(wù)管理的意見、建議。
居務(wù)監(jiān)督委員會成員列席居民委員會會議、居民代表會議等有關(guān)會議,參與各項協(xié)商活動,有權(quán)查閱與監(jiān)督事項有關(guān)的資料,有權(quán)對居務(wù)事項和居民委員會成員履行職責情況進行詢問。
第十三條 本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民或者戶的代表,或者三分之一以上的居民代表認為居務(wù)監(jiān)督委員會成員不稱職或者不能履行職責的,可以提出罷免要求,按照原推選方式予以罷免。
居務(wù)監(jiān)督委員會成員出缺的,經(jīng)居民會議或者居民代表會議決定,可以按照原推選得票多少的順序依次遞補或者按照原推選方式補選。
第十四條 居民委員會成員接受居民會議或者居民代表會議對其履行職責情況的民主評議。
民主評議每年至少進行一次,由居務(wù)監(jiān)督委員會主持。民主評議結(jié)果應(yīng)當經(jīng)居民會議或者居民代表會議到會人員的過半數(shù)通過,并及時向居民公布。居民委員會成員連續(xù)兩次被評議為不稱職的,其職務(wù)終止。
第十五條 居民委員會主任的任期和離任經(jīng)濟責任審計,由縣(市、區(qū))人民政府財政部門、審計部門指導,街道辦事處負責組織。
居民委員會主任因辭職、罷免、職務(wù)終止等原因進行經(jīng)濟責任審計的,審計結(jié)果應(yīng)當在辭職、罷免、職務(wù)終止正式生效前公布;因任期屆滿進行離任經(jīng)濟責任審計的,審計結(jié)果應(yīng)當在下一屆居民選舉委員會推選產(chǎn)生三日前公布。居民對審計結(jié)果有異議的,可以通過居務(wù)監(jiān)督委員會要求審計單位作出解釋說明。
第十六條 居民委員會和居務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當建立居務(wù)檔案。居務(wù)檔案應(yīng)當真實、準確、完整、規(guī)范。居務(wù)檔案管理應(yīng)當依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除依法應(yīng)當保密的檔案外,居民有權(quán)向居民委員會或者居務(wù)監(jiān)督委員會申請查詢。
第十七條 居民委員會日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、成員報酬及其標準,由縣(市、區(qū))人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付。
第十八條 對從事居民委員會工作連續(xù)十年以上,因年老體弱等原因離職后無固定收入的居民委員會成員,可以給予適當補助,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第十九條 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當納入國土空間規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃,由縣級以上人民政府統(tǒng)籌解決。
新建居民住宅區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當監(jiān)督建設(shè)單位按照國土空間規(guī)劃要求的指標配套建設(shè)。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進智慧社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺建設(shè),加強現(xiàn)代信息技術(shù)在社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)中的綜合應(yīng)用。居民委員會應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)為居民提供高效、便捷的服務(wù)。
第二十一條 居民委員會違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,居民有權(quán)向居民委員會和居務(wù)監(jiān)督委員會提出詢問,居民委員會和居務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當予以答復(fù);居民對答復(fù)有異議的,可以向縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)主管部門或者街道辦事處反映,有關(guān)人民政府及其相關(guān)主管部門或者街道辦事處應(yīng)當調(diào)查核實并予以答復(fù);經(jīng)查證確有違法行為的,由縣(市、區(qū))人民政府或者街道辦事處責令改正,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔責任:
(一)應(yīng)當經(jīng)居民會議或者居民代表會議討論決定的事項,未經(jīng)會議討論就作出決定或者處理的;
(二)無正當理由擅自變更或者不執(zhí)行居民會議和居民代表會議決定的;
(三)其他未依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的情形。
第二十二條 居民委員會成員有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))人民政府或者街道辦事處責令改正;經(jīng)查證確有違法行為的,依法進行處理:
(一)侵占、截留、挪用、騙取、私分政府撥付和社會捐贈的資金、物資的;
(二)利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的;
(三)違反財務(wù)管理規(guī)定的;
(四)其他侵害居民合法權(quán)益的行為。
第二十三條 嘉峪關(guān)市同時履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當由縣(市、區(qū))履行的職責。
轄有社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當由街道辦事處履行的職責。
第二十四條 本辦法自2026年5月1日起施行。
編輯/趙俊陽
