導讀：農業(yè)科技園區(qū)是新形勢下穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和新動力，也是科技賦能區(qū)域中心城市建設的新抓手。近年來，在市委、市政府高度重視和科技主管部門的強力抓促下，我市農業(yè)科技園區(qū)建設實現(xiàn)了新突破，甘肅慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)成功通過科技部驗收，全市各類農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展質量和數(shù)量躍居全省前列，為推動全市農業(yè)農村現(xiàn)代化和經濟社會高質量發(fā)展提供了科技新動能，成為科技賦能“區(qū)域性中心城市”和“創(chuàng)新型慶陽”建設的強大引擎。本文對慶陽市農業(yè)科技園區(qū)建設成效和成功經驗進行總結回顧，分析了存在的問題和弱項短板，提出了應對措施和建議，以期為促進園區(qū)轉型升級和創(chuàng)建國家農高區(qū)提供參考

打造創(chuàng)新發(fā)展高地 助力農業(yè)農村高質量發(fā)展——慶陽市農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

近年來，慶陽市把發(fā)展農業(yè)科技園區(qū)作為科技賦能“區(qū)域性中心城市”和“創(chuàng)新型慶陽”建設的重要內容，立足寒旱農業(yè)區(qū)位特點，傳承農耕文明文化精髓，以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以項目實施為抓手，以平臺建設為載體，堅持“四個面向”工作要求，整合科技資源，集聚創(chuàng)新要素，在全市構建起以慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)為引領，以慶城、寧縣、西峰、鎮(zhèn)原、環(huán)縣、華池和正寧 7 個省級農業(yè)科技園區(qū)為基礎的農業(yè)科技園區(qū)體系，打造了隴東地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展新高地，為推動全市農業(yè)農村現(xiàn)代化和經濟社會高質量發(fā)展提供了科技新動能。

一、成效與特點

（一）園區(qū)發(fā)展速度明顯加快。

我市發(fā)展農業(yè)科技園區(qū)雖然起步較晚，但是通過近3年來的持續(xù)推進和跨越式發(fā)展，已有1家國家級和2家省級農業(yè)科技園區(qū)通過驗收，另有5家省級農業(yè)科技園區(qū)獲批建設。目前，慶陽市農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展速度和總量擴增躍居全省各市州之首。截至2021年底，全市已批準建設的農業(yè)科技園區(qū)有8家，其中，國家級農業(yè)科技園區(qū)1家，省級農業(yè)科技園區(qū)7家，初步形成了特色鮮明、模式典型、科技示范效果顯著的園區(qū)發(fā)展新格局。各級農業(yè)科技園區(qū)堅持以創(chuàng)新為動力，以展示現(xiàn)代農業(yè)技術、培訓職業(yè)農民為主攻方向，加強農業(yè)先進技術組裝集成，為依靠科技創(chuàng)新驅動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了新型模式和示范樣板，引領產業(yè)由“拼資源、拼環(huán)境”的粗放式發(fā)展向“質量優(yōu)先、綠色循環(huán)”的集約式發(fā)展轉變，有力地促進了蘋果、草畜、中藥材等傳統(tǒng)產業(yè)改造與升級，加速現(xiàn)代產業(yè)組織方式進入農業(yè)領域，促進科技金融、電子商務、農產品物流等現(xiàn)代服務業(yè)加速成長，推動了農村一二三產融合發(fā)展。以慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)為例，3年建設期內，帶動全市蘋果總產量從2018年園區(qū)創(chuàng)建之初的31.53萬噸，增長到2021年園區(qū)通過驗收時的60.14萬噸，增幅達到90.7%。同時，也帶動了草畜、運輸、加工等相關產業(yè)的發(fā)展，以及農村生產生活環(huán)境的全面改善。

（二）科技創(chuàng)新實力顯著增強農業(yè)科技園區(qū)充分發(fā)揮技術集成和要素集聚的作用，堅持把科技創(chuàng)新作為產業(yè)優(yōu)化升級的重要手段，集成科技、人才、金融等要素入園，以創(chuàng)新平臺建設促進資源聚集，以技術創(chuàng)新帶動產業(yè)升級，以合作交流加速成果轉移轉化，積極構建完善的科技服務體系和創(chuàng)新平臺，全面推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)獲批建設3年來，先后認定國家高新技術企業(yè)24 戶、國家星創(chuàng)天地 2 個，認定省級技術轉移示范機構3個、省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個、省級重點實驗室2 個、省級眾創(chuàng)空間2 個、省級企業(yè)孵化器1 個，入庫省級科技型中小企業(yè)39戶，認定市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地18 家。環(huán)縣省級農業(yè)科技園區(qū)依托慶環(huán)肉羊制種有限公司基地和標準化湖羊示范社，建立甘肅省肉羊種質創(chuàng)新中心，新建“三元二級”雜交示范點20個，選育湖羊基礎母羊20 萬只，帶動新增養(yǎng)羊專業(yè)村20 個，年湖羊保有量65萬只以上。鎮(zhèn)原省級農業(yè)科技園區(qū)引進安格斯基礎母牛750 頭，新建肉牛凍配改良點5 個、早勝牛保種繁育場2 個、肉羊人工授精點5 個、肉羊良種擴繁場3 個，創(chuàng)建省級技術轉移示范機構1 個，登記技術合同20 余項，轉移轉化科技成果10 項，完成技術合同市場交易1 億多元。寧縣省級農業(yè)科技園區(qū)引進荷蘭蘋果、道賽特肉羊等新品種 12 個，引進蘋果采摘機器人等新技術、新裝備 21 項，開發(fā)蘋果多酚、果醬、果脆、面膜、化妝品等新產品 12 個，形成了蘋果與草畜互補、循環(huán)利用的發(fā)展格局。（三）經濟社會效益全面提升以產業(yè)鏈延伸、產業(yè)范圍拓展和產業(yè)功能轉型升級為表征，以實施精準農業(yè)科技示范工程為載體,集成應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化等先進技術手段，通過發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，率先示范一二三產融合、現(xiàn)代服務業(yè)引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推動了農業(yè)全產業(yè)鏈條精準化管控，培育壯大生物育種、綠色化肥農藥、工廠化設施農業(yè)、智能農機裝備、現(xiàn)代食品加工等高新技術產業(yè)集群，催生科技金融、農產品物流、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)孵化等新興現(xiàn)代服務業(yè)邁向了中高端。慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)建成優(yōu)質蘋果園45萬畝，種植優(yōu)質飼草74.2萬畝，“牛羊豬雞”飼養(yǎng)量分別達到47.6萬頭、231.7萬只、72.8萬頭和2540.8萬羽，建成全國最大的矮化自根砧蘋果基地、全國規(guī)模最大的湖羊養(yǎng)殖基地、西北最大的白羽肉雞產業(yè)基地和世界領先、國內一流的脫毒苗木繁育基地。慶城省級農業(yè)科技園區(qū)蘋果年產量達到26萬噸，產值達到9.7 億元，園區(qū)農民人均純收入達到10150元，農產品質量安全合格率達到95%以上。寧縣省級農業(yè)科技園區(qū)成功打造“人類第四個蘋果”產業(yè)品牌，蘋果年產量達56 萬噸、產值28 億元，肉牛飼養(yǎng)量達到12.44 萬頭，肉羊飼養(yǎng)量達到37.9萬只，生豬飼養(yǎng)量達41.5萬頭。環(huán)縣省級農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展優(yōu)質牧草86.5萬畝，肉羊飼養(yǎng)量達到360萬只，產值達到55億元，農民人均來自草羊產業(yè)收入達到7000元以上。鎮(zhèn)原省級農業(yè)科技園區(qū)新增認證“三品一標”農產品5個，認定“甘味”農產品企業(yè)名錄3 個，被全國蘋果產業(yè)協(xié)會評為 2021 年度蘋果產業(yè)“五十強縣”。華池省級農業(yè)科技園區(qū)建成萬畝中藥材標準化栽培示范點3 個、5000畝示范點62 個、千畝示范點24個，帶動30個中藥材農民專業(yè)合作社發(fā)展道地中藥材種植面積12萬畝。（四）項目支撐作用有效發(fā)揮

以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能為重點，圍繞“八大農業(yè)主導產業(yè)”和“十大生態(tài)產業(yè)”，通過準確研判政策導向、組織培訓項目申報常識、深入基層動員挖掘等有效措施，征求企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和科研院所技術需求120余項，先后取得省、市財政補助資金350萬元，中央引導地方科技專項資金1400萬元；推薦國家、省級科技計劃項目145項，獲批立項33 項，爭取資金2041萬元；自列科技項目6 批58項，投入項目資金1750萬元，帶動企業(yè)投入3.2億元，有效發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進形成了以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、全社會廣泛參與的多元化投融資機制，企業(yè)研發(fā)投入的主體地位和創(chuàng)新水平日益凸顯。

（五）科技服務水平進一步提高

以興建農業(yè)農村眾創(chuàng)空間--“星創(chuàng)天地”為載體，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務環(huán)境，吸引培育科技特派員、返鄉(xiāng)農民工等創(chuàng)新主體依托農業(yè)科技園區(qū)龍頭企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入開展“科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動”；圍繞主導產業(yè)開展農業(yè)科技培訓，樹立示范典型，培養(yǎng)農業(yè)科技帶頭人和各類農業(yè)科技服務人員，推進農民職業(yè)化發(fā)展，引導農民與科技、農民與企業(yè)有效對接，為培育適應經濟發(fā)展新常態(tài)需要的高素質農民，促進農業(yè)增效農民增收開辟了新的途徑。慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)年均下達人才培養(yǎng)、企業(yè)培育、農民培訓專項資金40萬元，培訓農民25萬多人次，選派科技特派員730 多名、“三區(qū)”科技人才250 名，組建科技人才服務團隊40 多個，編發(fā)宣傳資料 2 萬多份、圖書 2000 多本，發(fā)布各種技術信息 800 多條，接受群眾咨詢 6 萬多人次。寧縣省級農業(yè)科技園區(qū)選派科技特派員53 名，建立果農實訓基地5處，“三區(qū)”人才實訓基地1 處，完成高素質農民培訓513 人，培訓實用技術人才4614 人(次)。通過培訓和帶動，有4132 人成為蘋果或草畜產業(yè)工人，5500 個農戶成為蘋果、草畜生產經營大戶和致富帶頭人。慶城省級農業(yè)科技園區(qū)依托西北農林科技大學慶城蘋果試驗站，每年開展果業(yè)科技培訓60期1萬多人次，促進形成縣有專家、鄉(xiāng)有技術員、村有服務隊、戶有明白人的技術人才服務體系。

（六）新一代信息技術不斷涌現(xiàn)依托農業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)，深入實施智慧農業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)行動，積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)綜合創(chuàng)新平臺，推動現(xiàn)代信息技術與農業(yè)生產、經營、管理、服務各環(huán)節(jié)以及農村經濟社會各領域深度融合，促進形成集信息查詢、產品溯源、市場交易、農技培訓等一體的助農服務數(shù)字化網(wǎng)絡，全面推動智慧農業(yè)發(fā)展。西峰省級農業(yè)科技園區(qū)引進“互聯(lián)網(wǎng)+”深松作業(yè)信息化技術，為參與土地深松作業(yè)的118臺農機安裝深松檢測儀，實現(xiàn)農機深松作業(yè)面積計算、耕深監(jiān)測、定位跟蹤等信息同步獲?。粐@果、畜、菜三大主導產業(yè)和糧食安全，培育農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點8個和農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)5家，創(chuàng)建農產品電商平臺4 個，建立鄉(xiāng)村電商服務示范點7個。慶城省級農業(yè)科技園區(qū)建立蘋果生產管理科技信息服務平臺，在園區(qū)內設立20 個災害預警監(jiān)測點，為防范果園花期霜凍、暑期冰雹、干旱、病蟲等災害提供信息技術支撐；依托移動網(wǎng)絡開通信息“直通車”，適時向果農推送管理技術、病蟲防治、市場銷售和減災防災等信息，實現(xiàn)果業(yè)服務零距離。寧縣省級農業(yè)科技園區(qū)通過中央引導專項子項目“寧縣果業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設”支持，引進蘋果采摘機器人、無人機等高科技裝備，打造數(shù)字化果園，建成蘋果大數(shù)據(jù)中心和質量追溯體系；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，鼓勵支持園區(qū)內企業(yè)和商戶發(fā)展電子商務，創(chuàng)辦電商企業(yè)15家、網(wǎng)店500 多家，有效解決了縣、鄉(xiāng)、村 ““最后一公里””和“最初一公里”配送瓶頸問題，年實現(xiàn)電商收入4 億元。

二、短板與弱項

（一）科技資源投入嚴重不足

園區(qū)內大多數(shù)企業(yè)受困于資金、地域、人才等綜合性因素影響，研發(fā)投入難以保障，高科技含量、高附加值產品較少，企業(yè)核心競爭力不強。部分園區(qū)90%以上資金為企業(yè)自籌，政府配套資金到位率低，加之農業(yè)企業(yè)普遍自身實力不強，現(xiàn)有的投資規(guī)模、投資進度遠遠不能滿足園區(qū)建設需求。園區(qū)內缺乏高科技項目支撐，科技研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不足，示范帶動效應不突出、不明顯。慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)獲批3 年來，市級財政支持50萬元，占中央和省級財政支持總額 1700 萬元的 2.9%，市級財政投資和省級以上財政投資總量分別只占園區(qū)預算總投資41160萬元的0.12%、4.1%，財政投入特別是市本級財政投入嚴重不足。

（二）龍頭企業(yè)帶動能力不強園區(qū)產業(yè)帶動發(fā)展能力雖在逐步提高，但規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)依然偏少，農產品精深加工發(fā)展緩慢，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，缺乏價值鏈延伸能力，難以實施大規(guī)模定制技術以及生產低成本控制。園區(qū)所處區(qū)域與周邊縣市資源同類、產業(yè)同構、產品同質，競爭能力不足，部分企業(yè)（合作社）規(guī)模小而分散，行業(yè)內產品單一、互補性不強、產業(yè)集聚效應不顯著。蘋果作為慶陽國家農業(yè)科技園區(qū)和慶城、寧縣2個省級農業(yè)科技園區(qū)的主導產業(yè)，整個產業(yè)鏈省級以上龍頭企業(yè)僅2家，占46個入園企業(yè)總數(shù)的4.3%，且僅有的一家精深加工企業(yè)——通達果汁有限公司因受疫情影響，國際市場萎縮、融資難度大、加工增值空間小，長期停工停產，瀕臨破產。（三）產學研用機制不健全園區(qū)企業(yè)與市外高等院校及科研院所缺乏廣泛的產學研合作，未能建立長期、有效、穩(wěn)定的合作關系與協(xié)調對接機制，難以及時把高校、院所的先進科研成果轉化為企業(yè)現(xiàn)實生產力。部分中小型企業(yè)對高新技術成果認識不足，不愿承擔研發(fā)高新科技成果產生的高投入，致使合作程度偏低、效益欠佳。園區(qū)企業(yè)和技術創(chuàng)新單位聯(lián)系不夠緊密，產學研用脫節(jié)的問題仍然存在，科研成果轉化力度不強。

（四）技術創(chuàng)新型人才匱乏

推進園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)結構調整的高層次人才相對不足，尤其缺乏創(chuàng)新型技術人才和實用型技能人才。在企業(yè)和農業(yè)生產一線的高學歷、高職稱技術人員比重較小，人才分布不夠合理，人才引進與培養(yǎng)困難，管理型、經營型等復合類人才比較缺乏。園區(qū)內一些企業(yè)對人力資本與技術要素的投入重視不夠，難以聚集高水平的農業(yè)集成創(chuàng)新人才，直接影響了園區(qū)科技創(chuàng)新的活力和發(fā)展后勁。

（五）園區(qū)企業(yè)融資難度大

受制于信息閉塞，企業(yè)對相關優(yōu)惠政策掌握不足、資金積累較少，加之可用于貸款抵押資產有限，抗風險能力弱，從銀行等正規(guī)金融機構獲得融資面臨較大的約束，融資渠道窄、融資難度大，導致流動資金缺乏，企業(yè)發(fā)展后勁不足。農業(yè)企業(yè)投資周期長、效益低，融資渠道單一、成本高、難度大，特別是受疫情和自然災害影響，企業(yè)生產成本增加、產品滯銷，部分企業(yè)生產經營困難。

三、對策與建議

發(fā)展農業(yè)科技園區(qū)、推進現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是落實中央一號文件精神、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，也是科技賦能“雙輪驅動”“三化并進”“四建支撐”部署的應有之義。必須搶抓政策機遇，認真總結經驗、汲取教訓，發(fā)揮優(yōu)勢、補短強弱，走出慶陽農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展“新天地”。我認為主要應抓好以下幾方面的工作：

（一）完善科技創(chuàng)新體系，支持農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展一是支持股權期權、兼職兼薪等激勵政策在園區(qū)先行先試，引進和培育一批優(yōu)質孵化器，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；充分利用眾創(chuàng)空間、科技孵化器、星創(chuàng)天地等“雙創(chuàng)”載體，孵化培育一批技術水平高、成長潛力大、產業(yè)代表性強的農業(yè)科技企業(yè)，促進形成一批帶動性強、特色鮮明的農業(yè)高新技術產業(yè)集群。二是堅持先行先試、分類指導原則，系統(tǒng)布局并建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、示范作用明顯的現(xiàn)代農業(yè)示范基地（園），推進全要素、全過程、全鏈條重大關鍵技術集成，構建“企業(yè)+農戶+產業(yè)基地”的發(fā)展模式，強化現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)科技企業(yè)的融合發(fā)展，促進高新技術在農業(yè)中的應用，多舉措加快延鏈補鏈強鏈，推動產業(yè)轉型升級。三是引導科研人員“到企業(yè)”“為企業(yè)”開展科技攻關和指導服務，聯(lián)合組建科技創(chuàng)新平臺，加強特色優(yōu)勢產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，加快裝備升級和新產品研發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展農產品初加工、精深加工和農業(yè)廢棄物綜合利用，不斷提升農產品精深加工水平，提高產品附加值，提升企業(yè)綜合競爭力。四是支持企業(yè)組織申報“三品一標”認證和商標注冊登記，著力打造具有地方特色的區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標品牌，實行品牌化銷售，做專做精一批優(yōu)勢產品，努力打造全省、全國乃至世界知名品牌，實現(xiàn)多方共贏和鄉(xiāng)村全面振興。

（二）加大招商引資力度，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)

一是建議將農業(yè)科技園區(qū)招商引資納入各級政府招商引資總盤子，與工業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)建設等各類招商引資活動統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，促進形成功能互補、資源共享、合力招商的良好局面。二是制定統(tǒng)一的組織管理辦法，建立有效的引導獎勵機制，加強政府對園區(qū)建設的溝通協(xié)調指導，組織政府有關部門、社團組織、新聞媒體等，圍繞現(xiàn)代生物育種、農業(yè)大數(shù)據(jù)、智能農機裝備、現(xiàn)代食品制造、農產品增值加工及廢棄物資源化利用等重點領域，積極對外宣傳農業(yè)科技園區(qū)功能定位、產業(yè)優(yōu)勢、建設成果、招商意向、優(yōu)惠政策等，吸引更多的外商入駐園區(qū)投資興業(yè)，不斷提升優(yōu)勢特色產業(yè)技術水平。三是以豐產、高效、生態(tài)、安全為核心，以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主線，按照“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、綠色循環(huán)”的種養(yǎng)結合發(fā)展理念，加強農產品產量、品質及資源利用協(xié)同、豐產、高效生產技術研究集成和示范推廣，強化引進和培育高水平科研團隊、高科技企業(yè)、高質量基金、高轉化性成果，促進關鍵技術集成、創(chuàng)新要素集聚、關聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產業(yè)集群，打造一批“農業(yè)硅谷”和區(qū)域經濟增長極。

（三）提升財政撬動能力，加大園區(qū)科技投入

一是建議市、縣（區(qū)）財政設立國家、省級農業(yè)科技園區(qū)建設專項，進一步加大財政科技投入，圍繞園區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)的重大技術需求，通過后補助、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等財政投入方式，精心組織實施一批科技項目，充分發(fā)揮政府資金的引導和拉動作用，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新主體開展研發(fā)活動的積極性。二是建議出臺相關政策，指導地方創(chuàng)新涉農涉科財政資金整合機制，將各級財政安排的性質相同、功能互補、用途相近的涉農涉科資金統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一考核驗收，形成財政扶持園區(qū)建設的合力，提升科技研發(fā)資金的使用效率。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導金融資金和社會資本進入園區(qū)，完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系，合力推進園區(qū)建設。四是落實各類專項獎補資金，鼓勵高校院所、企業(yè)等集成科技資源，充分調動全社會積極性和創(chuàng)造性，鼓勵、引導龍頭企業(yè)增加研發(fā)投入，加強成果積累和創(chuàng)新能力提升，以科技項目推動重點領域和產業(yè)快速發(fā)展。

（四）健全科技服務體系，加快成果轉移轉化一是整合全市優(yōu)勢科技資源，建設一批產業(yè)特色明顯、發(fā)展方式綠色、各類要素集聚、機制創(chuàng)新鮮明、示范帶動有力的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過搭建分工協(xié)作“一盤棋”農業(yè)科研工作新格局、創(chuàng)建覆蓋上中下游“一條龍”農業(yè)科技組織模式，促進資金、技術、市場等要素有效對接，強化科技創(chuàng)新全鏈條布局，推動形成創(chuàng)新效率明顯提升、產業(yè)帶動效果顯著、區(qū)域問題有效解決、協(xié)同機制運行高效的科技服務體系。二是充分發(fā)揮“三區(qū)”人才、科技特派員的專業(yè)優(yōu)勢，推進科技人才自由流動和“減負”行動，建立人才流動“綠色通道”，圍繞主導產業(yè)發(fā)展需求，引導農業(yè)科技人員深入生產一線，通過田間課堂、現(xiàn)場指導，開展科技服務，促進農業(yè)新品種、新技術、新信息優(yōu)先在園區(qū)推廣應用。三是建立激勵相容約束的長效協(xié)同創(chuàng)新機制，鼓勵引導涉農科研單位、高校、企業(yè)等不同創(chuàng)新主體共享平臺、共享制度、共享激勵，營造多元創(chuàng)新主體高效協(xié)作、產學研深度融合、實體化運作的新格局，打通產學研創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，有效化解基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用““最后一公里””有機銜接問題，促進更多成果從“實驗室”走向“車間”和田間地頭，實現(xiàn)就地轉化。四是加強科技創(chuàng)新培訓，充分利用現(xiàn)有科技資源，組織企業(yè)開展技術合同(免稅)登記政策解讀、高新技術企業(yè)申報指導與研發(fā)經費加計扣除政策、企業(yè)專利申請暨大數(shù)據(jù)檢索分析系統(tǒng)解讀會等科技創(chuàng)新培訓活動，促進人才和企業(yè)創(chuàng)新水平不斷提高。

（五）加快信息化體系建設，促進科技合作交流

一是充分依托“東數(shù)西算”等信息資源，多渠道、多層次、全方位搭建對外科技合作交流平臺，強化絲綢之路國際科技合作，加強與共建“一帶一路”國家、地區(qū)科技合作，為各級農業(yè)科技園區(qū)參與“雙循環(huán)”戰(zhàn)略開拓渠道、搭建平臺。二是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快改造提升園區(qū)信息化、數(shù)字化、智能化建設水平，整合農業(yè)信息資源，建設“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)科技園區(qū)”服務平臺，進一步完善農產品電子商務平臺、農情短信服務平臺、網(wǎng)絡平臺及辦公自動化等公益設施，為農業(yè)生產者、涉農企業(yè)及農民專業(yè)合作社等提供產品展示、農業(yè)生產技術在線咨詢及遠程技術服務，實現(xiàn)農業(yè)生產者與專家、企業(yè)的及時互動交流，不斷提升園區(qū)信息化服務水平。三是研發(fā)引進作物播種和產量、畜禽數(shù)量、鮮活農產品市場價格等實時移動智能監(jiān)測采集技術，構建適用于農業(yè)領域的非結構化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農業(yè)數(shù)據(jù)倉庫、農業(yè)知識計算引擎、農業(yè)可視交互服務引擎等核心技術。建立鄉(xiāng)村建設與可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，構建智慧鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)云平臺，促進農業(yè)信息資源共建共享。四是引進研發(fā)智能育種技術和自動化播種、考種技術、耕地質量動態(tài)監(jiān)測技術、新生物成像技術、機器視覺和數(shù)字化交互技術、蔬菜規(guī)?；a人機智能協(xié)調技術、農業(yè)專用機器人等，為農業(yè)科技園區(qū)轉型升級和創(chuàng)建國家農高區(qū)提供科技支撐。

來源：慶陽市科技開發(fā)中心